广州乱停车执行“城管+交警”治理模式 城管如何“处罚”违停?

【导语】:广州执行“城管+交警”的违停治理模式,以后开车出门随便停在路边,车主担心被交警处罚,以后可能也会被城管“处罚”了。

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近日在海珠区素社街道,城管对违停车辆进行锁车。

广州乱停车执行“城管+交警”治理模式 城管如何“处罚”违停?

  该路段安装了电子眼监控乱停车辆,但有车辆采取“用布遮挡”的方法应对。(圆图)

  开车出门随便停在路边,车主担心被交警处罚,以后可能也会被城管“处罚”了。近日,有车主反映,对在海珠区素社街区内违停的车辆,城管会采取用锁车的办法“处罚”,在车主接受教育后城管才解锁放行。昨日记者走访了解到,这种“城管+交警”的治理模式执行9天来,取得了一定效果,不过市民对这个做法有赞有弹。

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  城管如何“处罚”违停?

  发现违规乱停的车辆后,城管先在挡风玻璃上张贴温馨提示进行劝离,如果15分钟到半个小时后车辆仍未挪走,则会拨打114热线提醒车主挪车,甚至通过支付宝上的“一键挪车”功能提醒车主。

  若车主无视挪车提醒继续停放,或联系不上车主,进行锁车处理。

  声音:城管锁车 市民有赞有弹

  赞

  “这种强硬的管制措施目前取得一定成效,乱停乱放现象少了很多。”——身兼万寿北社区巡逻员的张伯

  “因为附近500米内有一所小学一所幼儿园,上下学期间社区街道会堵得水泄不通。曾经发生过数起小朋友在骑单车时被乱停车辆遮挡视线,结果发生意外的事件。所以我对这种锁车的措施非常支持。”——一名附近学校的家长

  弹

  “锁车能够理解,但是不是应该给一个比较充裕的反应时间呢?而且当时我打电话过去,等了近一个小时才有人来开锁。这期间造成的拥堵又应该算谁的责任呢?”

  ——一名自称曾被锁过车的王先生

  城管也处罚违章停车?

  4月10日早上,广州市民刘先生开车到海珠区素社街道办事,他看见附近的基立北街停满了小车,于是也将车停在那里,觉得不会被交警查处。当天上午10时许,办完事后,刘先生去取车,却发现他的车子车轮被锁了,附近好多车辆都被上了车轮锁,数名身穿城管制服的工作人员正在给一辆违停的车上锁。“城管可以罚违章停车?处罚违章停车应该是交警才有权吧?”刘先生疑惑不已。

  此时,不少获悉自己违停的车遭城管上锁的车主,也闻讯赶到基立北街。虽然存在很多疑问,但鉴于自己确实有违章停车的行为,大家也没有过多争执。刘先生表示,城管执法人员要求车主们出示证件核对身份,并告知车主违停行为会对交通造成影响及导致辖区消防通道受阻,“大家接受教育,并保证下次一定不违停后,城管便解锁放行。”

  街坊饱受车辆乱停之苦

  前日下午,记者来到素社社区干道走访发现,车辆乱停放现象依然严重。正值午饭时间,相关执法人员尚未出动,记者在走访时并未发现有被锁住的车辆,但大多数违规停放的车辆挡风玻璃上都留有一张温馨提示:“请您自觉遵守交通法规,不要乱停放。如有乱停放,且不及时离开,我办将发出车辆乱停放的通知单,并锁车后移交交警部门。”下附联系电话,署名为素社街道交通整治办公室。不少街坊也表示,城管确实会对乱停的车锁轮胎。

  记者看到,基立北街原本为四车道,人行道一边摆放着大型盆栽,另外一边是成排的挡车栅栏,用于停放自行车。附近的街坊说,之所以会摆放各式拦车设施,是因为在此之前一些车主在乱停放时,会将半边车身骑上人行道。

  “这种乱停乱放的情况已经存在很久,我们也经常投诉。”附近街坊梁阿姨说,近年来买车的人越来越多,相应乱停放的车辆也越来越多,以前还发生过街道发生火灾,乱停放的车辆堵住马路导致消防车无法通行的事故。尤其是一些长期停放无人开走的僵尸车,被人砸烂车窗往里扔垃圾,成为移动垃圾池。还有人在靠墙僵尸车的遮挡下对着墙角随地大小便,让整个路段恶臭难闻。

  回应:不会开具任何罚单

  素社街城管科相关负责人表示,目前该街道的城管执法中队确实会在履行正常城管职责之余,对违停车辆进行锁车并教育劝离,但这件事并不是城管执法大队一个部门在做,城管科、执法中队、交防队、协管员甚至居委会都会对乱停车辆采取措施。“只是有些部门有相关执法权,看到违规车辆可以直接执法,而我们没有执法权的部门就只能以综合教育手段对其进行劝离。”

  “这一决策是素社地区交通综合管理办公室作出的。”该负责人表示,因为社区周边车辆乱停放现象非常严重,而交警因为需要对附近几个街区流动执法,往往执法力度不够,所以慎重考虑后作出锁车的决定。

  该负责人称,对被锁的车主,城管执法队只会进行批评教育,没有进行过任何罚款等惩罚。从4月10日正式锁车开始截至18日下午6时,城管执法队已锁了近90台违停车辆。“一般被锁车主看到挡风玻璃上的提示单,都会马上给执法队致电承认错误,而执法队人员也会第一时间前来解锁。”据悉,目前为止所有被锁车主都能够接受批评教育,还没有发生过屡教不改、被迫出动交警部门强制执法的案例。

  无奈:长效机制难以奏效

  尽管锁车改善了乱停乱放的情况,但城管科工作人员表示,他们也清楚目前锁车的措施难以长久实行,也在考虑长效机制。目前,基立北路已经安装了一个电子眼监控乱停车辆,并计划在未来安装更多能直达交警部门后台、自动锁定违停车辆号牌的电子监控器。但是第一个探头才安装不久,附近车主就“上有政策下有对策”,马上学会在车牌上悬挂抹布,遮盖号牌防止智能抄牌。

  城管工作人员还表示,清明节后才安装的移动挡车桩,因为要预留给消防车和急救车通过的空间,所以设有地锁,在关键时刻能够移开,但短短几日已有车主偷配钥匙,为自己个人车辆出入大开方便之门。

  广州交警表示,交警对违章停车的巡逻是常态化的,对违停的处罚也会加大力度。

  建议:开通有偿举报通道

  针对此,一直关注交通问题的广州市政协委员欧阳智鸿认为,城管和交警联合执法整治违停这种做法,其实在一些省已经有先例。交警有执法权,城管有管理权,最后索性让交警在大道干道上执法,让城管在内街内巷管理。但目前素社街这种直接锁车的行为,可能会对车主的工作生活带来麻烦,出发点是好的,但做法待斟酌。毕竟锁车实际上也是一种变相的处罚,耽误了时间。

  他建议,交警除了通过高科技手段整治违停以外,还可开通市民违停举报通道,鼓励市民有偿举报违停现象。到时,只要市民拍照留存举报,交警核实处罚后就可对市民予以奖励。

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