2018广州交警正不断开展违章外卖送餐车整治

【导语】:广州交警正不断开展违章外卖送餐车整治,今年已开展了6次专项整治行动。

2018广州交警正不断开展违章外卖送餐车整治

  这些忽视交通安全的行为如何监管?《关于加强快递、即时配送行业道路交通安全的倡议书》明确,快递、即时配送企业要科学发单派单,避免因考核制度不合理导致配送员超速、闯红灯配送。而配送员则要依法安全文明配送。

  记者了解到,广州交警部门在不断开展外卖送餐车辆等非机动车高压整治,今年已开展了6次专项整治行动。政协委员则呼吁,政府应制定措施,实施监督管理。

  整治

  广州交警:对交通违法保持高压整治态势

  对于外卖送餐人员逆行、闯红灯、乱变线等交通违法行为,广州交警表示,交警部门不断开展外卖送餐车辆等非机动车高压整治,同时积极会同职能部门加强源头管理,会同企业加强沟通协调,共同推进共建共治管理模式。据悉,今年,广州交警部署开展外卖送餐车辆、共享单车等非机动车整治全市统一行动6次,1~2月查处非机动车交通违法3万多宗,其中外卖送餐车辆近3000宗。

  同时,广州交警更新PDA执法设备,从去年12月2日起对外卖送餐、共享单车违法车辆执法并登记入库,对违法企业建立后台违法数据库,为源头管理打下基础。广州交警每月将交通违法情况抄送行业主管部门后直接通报相关企业,要求加强企业内部管理。

  广州交警表示,去年12月广州交警召开市外卖送餐实体企业和网络平台交通安全宣传教育大会,会同市工商局、市食品药品监管局、市交委等部门对广州市大型外卖送餐企业提出管理要求并签订《自觉遵守交通安全法承诺书》,今年1月初分别到“饿了么”“美团”“百度”三大网络外卖送餐平台实地调研,了解企业内部管理措施和需求,督促企业加强源头管理并计划联合企业共同做好外卖送餐车辆管理。并结合社会面宣传工作,多次派出警力到美团等企业对外卖送餐员工开展教育安全培训。

  广州交警表示,下一步,交警部门将继续保持高压整治态势,同时督促企业落实社会主体责任,建立完善内部管理制度,加强员工交通违法管理。

  监管

  目前缺乏牵头主管部门 难以监管到企业

  记者了解到,外卖行业属于一个多头管理的行业。记者了解到,外卖企业属于订餐平台,涉及企业和食品,食药监部门和工商部门都可管,外卖配送也可算物流,涉及到交委和邮政管理部门,但交管监管物流,主要管营运性质的汽车资质,而外卖用车是电动自行车,邮政管理部门已明确表示,他们只管快递行业。而交通违法属于交警管,但交警部门也只能对违章的外卖小哥最多处50元罚款,无法监管到企业。

  市民李先生建议,政府部门应明确一个主管部门,共建共治,可以借鉴其他城市的做法,外卖小哥交通违法多少次,就禁止他继续送外卖,外卖小哥违章乱象才能得到根本性治理。

  声音

  政协委员:政府部门制定措施 实施监督

  广州市政协委员、广东诺臣律师事务所律师郑子殷认为,无论是顾客、配送平台、外卖小哥,都要形成一种共识,安全第一。在安全和快之间取得平衡。郑子殷呼吁顾客能够对外卖小哥有更多的包容和理解;配送平台应该负起企业责任,以安全为原则,制定更加合理的奖罚机制;外卖小哥要提升安全意识和法律意识,顾己及人。

  此外,郑子殷认为政府部门也应对外卖配送行业制定针对性的措施,实施行政监督,或促使外卖行业制定相关的行业标准,制止恶性竞争,安全至上。目前在没有更好的监管和措施去限制乱象产生的根源时,有关部门为了外卖小哥自身和道路相对人的人身安全,应该严格执法,增大违法成本。最后,全社会为了构建出行安全局面,更应该思考价值取向,放慢脚步安全第一。

  倡议书

  企业要落实交通安全主体责任

  《关于加强快递、即时配送行业道路交通安全的倡议书》明确:

  一、快递、即时配送行业组织要加强行业管理。快递、即时配送行业组织要充分发挥行业指导监管作用,发挥好政府与企业、企业与企业之间的联动协同作用,做行业健康发展的引领者。推动建立企业联盟,牵头联合规模较大、市场份额占比较高的企业共同建立企业联盟,建立配送员统一准入机制及其行为标准。健全完善行业信用制度,对快递、即时配送企业及配送员进行信用管理;对有多次严重交通违法、负有交通事故责任的配送员,通报全行业清退和禁入。

  二、快递、即时配送企业要落实交通安全主体责任。快递、即时配送企业要做履行社会责任的先行者。完善配送考核制度,科学发单派单,合理规定配送时间,优化管理评价规则,避免因考核制度不合理导致配送员超速、闯红灯配送。使用符合标准的配送车型,对新增配送电动自行车,要一律符合国家标准,严格登记上牌;对超标在用电动自行车,最长设置一年过渡期,逐步淘汰更换成符合国家标准的车辆。加强内部教育管理,常教育、勤提醒,警示配送人员严格遵守道路交通安全法律法规,安全文明驾驶。严格落实信用管理制度,对公安交管部门、行业组织通报的配送员严重交通违法和负有责任的交通事故信息,要一律纳入不良记录,严格落实清退和禁入措施。

  三、配送员要依法安全文明配送。选择符合国家标准的电动自行车作为配送车辆,不使用超标电动自行车等非法车辆进行配送。骑行配送车辆,要佩戴头盔,不打电话、不刷微信,不分心驾驶。坚决抵制占用机动车道、闯红灯、逆行、超速、酒驾等严重交通违法行为。停放配送车辆,要选择施划的非机动车停车位,不乱停乱放,影响过往车辆和行人通行。

  公安交管部门将与行业组织建立协作配合工作机制,在服务快递、即时配送行业的同时,严格依法查处快递、即时配送电动自行车严重交通违法行为,并加强信息互通,联合实施信用惩戒,严格企业监管。

  企业回应

  美团外卖:多次交通违法将被拉黑

  美团外卖相关负责人回应称,针对部分为求速度,多次交通违规的骑手,美团外卖会根据违法行为的性质,对情节较轻的骑手减少或限制接单,从订单数量上限制骑手。对于多次违规但情节不严重者,强制骑手停驶1~15天。停驶期内将要求骑手作为交通志愿者,协助交警维护交通秩序,同时必须通过交通安全考试才能恢复上岗。而对于个别多次或主观恶意违反交通安全的骑手,美团外卖会立即拉黑,并同步给其他配送平台,进行全行业通报。

  饿了么:“记分卡”管理 记满12分离岗

  饿了么外卖平台相关负责人回应称,对于自营骑手,饿了么每周将在不同城市安排3~4场专场培训。

  早在去年3月,饿了么就推出了一人一车一证一码制度,实现对应管理,方便公众监督。饿了么还推出了对骑手实行“交通文明记分卡”的管理,按照骑手交通违法的严重性及危害程度设立相应记分分值,如,驾驶未按规定注册登记车辆的一次记12分,闯红灯、逆向行驶记6分等。记分卡已经从7月12日起投入使用,执勤交警在道路上查到骑手的交通违法行为,将在记分卡上进行记录,一旦累计满12分,民警将收缴记分卡,并通知公司,而当事的骑手则会被要求进行离岗培训,包括不少于1小时的上路参与交通文明志愿实践活动,并在公司参加交通知识培训,直至学习考试合格。

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