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2024-11-25 16:03 来源:广州本地宝
(四)不予受理的项目
1.根据《办法》中第二十三条及有关规定,对各建设单位上报的占用挖掘项目进行审定,对涉及车行道占用挖掘项目存在以下情况之一的,原则上不予受理车行道占用、挖掘申请。
(1)拟在除周末外的法定节假日以及中国进出口商品交易会、迎春花市等全市性重大公共活动期间占用、挖掘城市道路的;
(2)新建、改建、扩建的城市道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的城市道路竣工后未满3年的;
(3)在已建有公共管线走廊的城市道路下敷设同类管线的;
(4)申请占用、挖掘,但未提供合法文件或者提供资料不齐全的;
(5)申请人因违反本办法或者有关占用、挖掘城市道路管理的法律、法规、规章规定,经查处仍未整改完毕或者未履行行政处罚决定的;
(6)法律、法规、规章规定或者受理许可申请的部门认为占用、挖掘车行道将严重影响城市道路完好、安全或者畅通的其他情形。
2.根据《办法》中第三十四条及有关规定,对涉及人行道占用挖掘项目存在以下情况之一的,原则上不予受理人行道占用、挖掘申请。
(1)拟在除周末外的法定节假日以及中国进出口商品交易会、迎春花市等全市性重大公共活动期间占用、挖掘城市道路人行道的;
(2)除城建重点工程的管线迁改、管线用户接驳工程外,管线建设单位新建管道工程挖掘施工未纳入人行道挖掘施工计划的;
(3)利用城市道路人行道作为营业性机动车停车场的;
(4)申请人因违反本办法或者有关占用、挖掘城市道路管理的法律、法规、规章规定,经查处仍未整改完毕或者未履行行政处罚决定的;
(5)法律、法规、规章规定或者其他涉及公共安全和交通秩序等禁止占用、挖掘许可的情形。
三、年度计划编制原则
为科学合理地编制本年度开挖计划,加强和规范城市道路的占用、挖掘管理工作,提高城市道路管理水平,根据《办法》中有关规定,制定“总量控制”、“时间控制”、“区域控制”和“集中研究、科学统筹”四个原则。
(一)“总量控制”的原则
在“时间控制”、“区域控制”原则的基础上,结合“集中研究、科学统筹”原则,在保障重点项目的前提下,进行占用挖掘项目宗数、占用挖掘面积的控制。
(二)“时间控制”的原则
年度计划施工应集中于每年的9月至11月进行(除全市性重大公共活动外),以降低开挖对道路交通的影响。年度计划施工期应尽量避免与重点项目施工期交汇重叠。对工期条件不符合《办法》有关规定的、施工时段内交通影响较大的占用挖掘项目原则上不予批准。
(三)“区域控制”的原则
占用挖掘项目应当分路段、分区域实施,避免因同一道路多处同时挖掘或同一区域内多条道路同时挖掘造成交通拥堵和大范围扬尘,科学安排,避免同类工程在同一路段出现重复开挖、反复开挖的现象,最大限度减少占道施工对道路交通、居民出行和环境的不利影响。
(四)“集中研究、科学统筹”的原则
结合城市道路年度建设和维修计划,对上报的占用挖掘项目进行集中研究,统筹施工时序,以减少反复开挖次数,避免“拉链路”的出现,并根据交通管理和城市管理的需要进行调整。
对同一行业领域在同一路段有开挖需求的,不同占用挖掘项目在同一路段有开挖需求的,在施工区域、施工部位、施工时间方面通过统筹,科学安排予以整合。如通讯类共有四家建设单位原报送了占用挖掘项目共计517宗,经多次协调、梳理和统筹,确定落实条件情况,争取同步实施,最终本年度安排124宗。
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